Відповідальність, стратегічність та об’єктивність – це те, чого не вистачає державному бюджету України на 2016 рік. Саме таку тезу висловив на зустрічі із пресою голова Одеської обласної «Батьківщини» Олег Володимирович Радковський.
«Ми не можемо дозволити приймати за правило показники, які нічого спільного із реальністю не мають. Коли головний державний кошторис є де-факто фікцією, ми можемо очікувати лише на грандіозні проблеми в економіці та у соціальній сфері України і вже у перші місяці 2016 року. Запропонований Урядом бюджетний «пакет» законопроектів лишепоглиблює кризовий стан в економіці та створює загрозу подальшої руйнації країни» – підкреслив Олег Радковський.
Отже, що пропонує усім нам Державний бюджет України на 2016 рік і з чим та на що нам жити у цьому році? Ми провели аналіз згідно тексту бюджетних ініціатив.
Проект Бюджету розраховано на суперечливому макроекономічному прогнозі, який готувався ще у травні-серпні – відповідно, він більше ніж застарів. Цей прогноз економічно не підтверджується, він не враховує ані запропонованих змін в податковому законодавстві, ані заходів щодо детінізації та деофшоризації економіки. Ще січень не дійшов кінця, а курс валют перевищив закладену у бюджеті планку – бюджетні показники вже «сипляться».
Вдумайтесь лишень, Уряд запропонував зменшити рівень соціального захисту найбідніших громадян України. За умов тотального зубожіння українців, кожна сім’я кинута в умови виживання.
Безпосередньо перед голосуванням за бюджет відповідно до антисоціальних пропозицій Уряду було внесено зміни до 32 законів щодо соціального захисту та пенсійного забезпечення, де наявне суттєво скорочення соціальних гарантій держави. Наприклад, основні такі зменшення:
Представники Уряду маніпулюючи цифрами обманюють населення України, що бюджетом на 2016 рік передбачено підвищення розміру прожиткових мінімумів для усіх груп населення, мінімальної зарплати, мінімальної пенсії за віком на 12%.
Але це не так! Уряд запропонував підвищити ці соціальні стандарти на 12%, лише з грудня 2016 року, проти вересня 2015 року, коли були підвищені ці показники.
У середньому за 2016 рік підвищення складе лише на 4,1% проти вересня 2015 року, це при тому, що споживчі ціни для населення підвищаться у 2016 році на 12%.
Таким чином, дані соціальні стандарти будуть зменшені на 3,5% у середньому за рік проти розмірів вересня 2015 року збільшених на індекс інфляції.
При перевищенні у 2016 році запланованого прогнозного індексу інфляції 12%, у чому є дуже велика вірогідність, зменшення розмірів соціальних стандартів буде ще більшим, що може призвести до суцільної катастрофи. Такого співвідношення розмірів цих стандартів до їх розмірів за методологією не було в історії України з 2000-го року, коли законодавством було визначено такі соціальні стандарти;
Крім того, у порушення статті 22-ої Конституції України у Державному бюджеті на 2016 рік:
— зменшено пенсійні виплати працюючим пенсіонерам (на 15%);
— продовжено оподаткування частини пенсійних виплат, що перевищує три мінімальні зарплати (за ставкою 15%);
— не будуть підвищуватись трудові пенсії з березня не менше, як на 20% від відсотку збільшення середньомісячної заробітної плати у 2015 році, що здійснювалося щорічно до 2014 року;
— зменшено суми індексації заробітних плат, пенсій, стипендій, різних видів державної допомоги дітям-сиротам та інвалідам внаслідок підвищення з 101% до 103% величини індексу інфляції, що дає право на таку індексацію;
— відмінено пільгові умови вступу до державних та комунальних професійно-технічних та вищих навчальних закладів дітям-інвалідам, дітям-сиротам, дітям, що позбавлені батьківського піклування, дітям із багатодітних сімей які мають п’ятеро і більше дітей;
— відмінено мінімальний розмір допомоги, що на даний час складає 30% від прожиткового мінімуму, на дітей батьки яких ухиляються від сплати аліментів та на дітей одиноких матерів;
— відмінено безкоштовне харчування учнів 1-4 класів загальноосвітніх шкіл та вихованців дитячих садочків (залишається така пільга лише для дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей з особливими освітніми проблемами та дітей із малозабезпечених сімей);
— запроваджено повну оплату за харчування дітей у дитячих садочках (залишається така пільга лише для дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей з особливими освітніми проблемами та дітей із малозабезпечених сімей);
— у державному бюджеті на 2015 рік на протези та інші технічні засоби реабілітації інвалідів недофінансування становило 224,2 млн. грн., а у 2016 році – понад 380 млн. гривень;
— відмінено встановлені законом пільги інвалідам війни та героям на безплатний проїзд у громадському транспорті, безплатний капітальний ремонт власних будинків і квартир, позачергове безплатне встановлення квартирних телефонів та користування послугами зв’язку та інші пільги, а також для учасників війни щодо користування послугами зв’язку та передано обов’язок вирішення питань щодо надання таких пільг органам місцевого самоврядування за рахунок коштів місцевих бюджетів, яких у них немає;
— враховано завищені тарифи на житлово-комунальні послуги для населення за рахунок завищення ціни на імпортний газ та не спрямування на потреби населення усього газу українського видобутку;
— передбачено скорочення на 5% кількості загальноосвітніх шкіл та на 10% працівників бюджетних установ.
Ось вони, лише поверхневі «ініціативи» Бюджету-2016. А тепер дайте самі собі відповідь на питання: «Чи є це бюджет розвитку чи знищення країни?».
Такий бюджет відобразився на прийнятих змінах до податкового законодавства, задля збалансування його показників.
Розглянемо, що саме в цих податкових змінах було закріплено:
-Як вже зазначалось раніше – Продовження оподаткування пенсій. Всі пенсії що перевищують 3-розміри мінімальної заробітної плати оподатковуватимуться податком на доходи фізичних осіб за ставкою 15% (в частині перевищення 3-х розмірів мінімальної зарплати).
-Продовжен
-Дивіденди і надалі оподатковуватимуться за ставкою – 5%. Тобто, олігархи зі своїх основних доходів платитимуть за ставкою, що втричі менше за ставку оподаткування пенсій та в 3.6 рази меншою за ставку оподаткування інших пасивних доходів (18%), наприклад процентів за банківським депозитом того ж пенсіонера.
-Зменшення вдвічі податкової соціальної пільги (із 100% до 50% прожиткового мінімуму – тобто із 1378 грн. до 689 грн.) та зменшено граничний рівень зарплати для застосування такої пільги із 3-х розмірів мінімальної зарплати (4134 грн.) до 1,4 розмірів (1929 грн.).
-Продовжує
-Фактичне скасування спеціального режиму оподаткування ПДВ сільгосптоваровиробників (
-Значне «звуження» спрощеної системи оподаткування. Підвищення став
Протягом 2015-2016 років необґрунтовано зменшено видатки на наукові дослідження. Про яку інноваційну та енергоефекетивну економіку може йтись при такому підході?
Видатки із державного бюджету на наукові дослідження для Національної академії аграрних наук зменшено на 2016 рік проти 2013 року на 166,7 млн. грн. або на 38,6 %, а по Національній академії медичних наук – відповідно на 23,0 млн. грн. або на 10,5%.
Ми проаналізували лише «вершину бюджетного айсбергу». Але навіть ці приклади яскраво свідчать про руйнівний вплив прийнятого Верховною Радою Бюджету-2016.
Зазначимо, що фракція ВО «Батьківщина» не дала жодного голосу за цей бюджет неприкритого здирництва та занепаду.
Нав’язані парламенту під прикриттям доцільності та нібито компромісності горе-ініціативи Уряду, крок за кроком ведуть нашу державу у бік безповоротної кризи. Але, якщо політичні проекти у Верховній Раді України тихо сприймають і голосують за такі антидержавницькі закони, будучи лише виконавцями волі своїх «власників», отримуючи тим самим дивіденди від зубожіння українського народу. Команда партії ВО «Батьківщина» буде домагатись внесення змін у головний фінансовий документ держави, вимагаючи від кожного представника коаліції як у Києві так і в кожному районі, місті, селі та селищі дотримання інтересів саме громадян.
«Разом ми зможемо змінити все!» Цей стверджуючий вислів як ніколи раніше актуальний.
Автор – Олександр Кравченко
